Quản Lý Dự Án Xây Dựng - Thiết Kế, Đấu Thầu Và Các Thủ Tục Trước Xây Dựng (Tái bản 2023) - TS. Bùi Ngọc Toàn

Quản lý dự án xây dựng là một lĩnh vực quản lý chuyên ngành còn tương đối mới mẻ ở nước ta, nó nghiên cứu các vấn đề về quản lý các dự án có xây dựng công trình. Bộ tài liệu về Quản lý dự án xây dựng giới thiệu các lý luận cơ bản về quản lý dự án xuyên suốt các giai đoạn vòng đời của một dự án xây dựng kể từ khi nảy sinh ý tưởng về dự án đến giai đoạn khai thác, sử dụng công trình. Để giúp người đọc có thể hiểu rõ về lý thuyết và có thể thực hành các công việc cụ thể của thực tế, trong từng nội dung, ngoài phần lý thuyết, tài liệu luôn luôn cố gắng đưa ra những ví dụ, những bài toán thực hành gắn với các quy định pháp lý liên quan. Bộ tài liệu được chia làm 3 quyển theo các giai đoạn phát triển của dự án xây dựng. Các quyển đó là: Quyển 1: Quản lý dự án xây dựng - Lập và thẩm định dự án. Quyển 2: Quản lý dự án xây dựng - Thiết kế, đấu thầu và các thủ tục trước xây dựng. Quyển 3: Quản lý dự án xây dựng - Giai đoạn thi công xây dựng công trình. Tài liệu này là quyển "Quản lý dự án xây dựng - Thiết kế, đấu thầu và các thủ tục trước xây dựng" trình bày các vấn đề sau khi có quyết định đầu tư, được chuyển sang giai đoạn khảo sát, thiết kế, đấu thầ cho đến khi công trình bắt đầu được khởi công xây dựng. Tuy nhiên, có nhiều một số vấn đề, thủ tục liên quan cả đến các giai đoạn trước và sau nhưng thể hiện rõ nét nhất hoặc và cần thiết nhất trong giai đoạn này nên cũng được trình bày ở đây. Bộ tài liệu về quản lý dự án xây dựng có thể dùng để tham khảo hữu ích không chỉ cho các sinh viên, học viên các chuyên ngành kinh tế và quản lý xây dựng mà còn hữu ích cho các cán bộ quản lý kinh tế - kỹ thuật đang làm việc trong ngành xây dựng. Trang LỜI NÓI ĐẦU 3 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ TỪ VIẾT TẮT 4 Chương 1. Tổng quan về dự án và quản lý dự án xây dựng 5 1. KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI DỰ ÁN 5 1.1. KHÁI NIỆM DỰ ÁN 5 1.2. CÁC ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN 5 1.3. PHÂN LOẠI DỰ ÁN 6 2. QUẢN LÝ DỰ ÁN - MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG 7 2.1. TIỀN ĐỀ VÀ TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN NGHIÊN CỨU HỆ THỐNG PHƯƠNG PHÁP LUẬN QUẢN LÝ DỰ ÁN 7 2.2. QUẢN LÝ VĨ MÔ VÀ VI MÔ ĐỐI VỚI DỰ ÁN 9 2.3. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ DỰ ÁN 10 2.4. MỘT SỐ ĐIỂM KHÁC NHAU GIỮA QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ QUÁ TRÌNH SẢN XUẤT LIÊN TỤC 13 3. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG 14 3.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ PHÂN LOẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG 14 3.2. ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG 16 Chương 2. Mô hình cơ cấu tổ chức quản lý dự án 22 1. NGUYÊN TẮC CHUNG XÂY DỰNG CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN 22 2. MÔ HÌNH CƠ CẤU TỔ CHỨC THEO QUAN HỆ CỦA CÁC THÀNH VIÊN DỰ ÁN 23 2.1. CÁC MÔ HÌNH CƠ CẤU TỔ CHỨC TÁCH BIỆT, QUẢN LÝ THEO DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ CHUNG 23 2.2. CƠ CẤU TỔ CHỨC ĐÚP (DUAL) 25 2.3. CÁC CƠ CẤU TỔ CHỨC PHỨC TẠP 26 3. CÁC CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ THEO NỘI DUNG DỰ ÁN 30 3.1. CƠ CẤU TỔ CHỨC ĐƠN GIẢN 30 3.2. CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ PHẬN THEO CHỨC NĂNG 30 3.3. CƠ CẤU TRỰC TUYẾN - CHỨC NĂNG 31 3.4. CƠ CẤU TỔ CHỨC THEO SẢN PHẨM/KHÁCH HÀNG/THỊ TRƯỜNG 31 3.5. CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ PHẬN THEO QUÁ TRÌNH 32 3.6. CƠ CẤU TỔ CHỨC MA TRẬN 32 3.7. CƠ CẤU TỔ CHỨC HỖN HỢP 33 Chương 3. Ban quản lý dự án 1. BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ LÝ THUYẾT QUẢN LÝ NHÓM 35 1.1. KHÁI NIỆM VỀ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 35 1.2. LÝ THUYẾT QUẢN LÝ NHÓM VÀ NỘI DUNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 35 2. HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 36 2.1. MÔ HÌNH VÀ NGUYÊN TẮC HÌNH THÀNH BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 36 2.2. BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HIỆU QUẢ 38 2.3. PHƯƠNG PHÁP HÌNH THÀNH BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 40 2.4. TRÁCH NHIỆM VÀ NHỮNG KỸ NĂNG CHỦ YẾU CẦN CÓ CỦA CHỦ NHIỆM DỰ ÁN 41 3. TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 43 3.1. TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CHUNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 43 3.2. VĂN HOÁ TỔ CHỨC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 45 3.3. RA QUYẾT ĐỊNH 47 3.4. XUNG ĐỘT VÀ QUẢN LÝ XUNG ĐỘT 48 4. QUẢN LÝ NHÂN LỰC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 51 4.1. LẬP KẾ HOẠCH NHÂN LỰC CHO DỰ ÁN 51 4.2. THU HÚT, LỰA CHỌN VÀ ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ DỰ ÁN 52 4.3. ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 53 BÀI TẬP TÌNH HUỐNG 54 Chương 4: Quản lý chất lượng trong dự án xây dựng 56 1. Tổng quan về chất lượng và quản lý chất lượng công trình xây dựng 56 1.1. Khái niệm và đặc điểm của chất lượng 56 1.2. Khái niệm và nguyên tắc quản lý chất lượng 58 1.3. Chất lượng công trình xây dựng và đặc điểm của xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng 61 2. Chế định về quản lý chất lượng công trình xây dựng 64 2.1. Nội dung hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng 64 2.2. Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng 64 2.3. Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình 67 2.4. Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình 69 2.5. Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn bảo hành 77 2.6. Quản lý chất lượng công trình sau khi đưa vào sử dụng 77 3. Các phương pháp quản lý chất lượng 77 3.1. Khái niệm quản lý chất lượng dự án 77 3.2. Nội dung và công cụ quản lý chất lượng 78 Chương 5. Khảo sát, thiết kế công trình xây dựng 83 1. Khảo sát trong xây dựng 83 1.1. Mục đích công tác khảo sát xây dựng 83 1.2. Yêu cầu đối với khảo sát xây dựng 85 1.3. Nội dung cơ bản của công tác khảo sát xây dựng công trình giao thông 85 2. Thiết kế trong xây dựng 97 2.1. Khái niệm và ý nghĩa của công tác thiết kế 97 2.2. Tổ chức công tác thiết kế công trình xây dựng 100 2.3. Nội dung của các hồ sơ thiết kế 101 2.4. Trình duyệt và thẩm định thiết kế 104 Chương 6: Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình 106 1. Khái niệm, nguyên tắc quản lý chi phí 106 1.1. Khái niệm về chi phí đầu tư xây dựng công trình 106 1.2. Nguyên tắc quản lý chi phí 106 2. Nội dung, phương pháp lập và quản lý tổng mức đầu tư 107 2.1. Khái niệm, nội dung tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình 107 2.2. Quản lý tổng mức đầu tư 110 2.3. Phương pháp lập tổng mức đầu tư 110 3. Nội dung, phương pháp lập và quản lý dự toán công trình 116 3.1. Nội dung của dự toán xây dựng công trình 116 3.2. Quản lý dự toán công trình 117 3.3. Phương pháp lập dự toán công trình 118 3.4. Phương pháp xác định chi phí xây dựng 123 3.5. Phương pháp xác định dự toán công trình bổ sung 133 4. Định mức xây dựng 139 4.1. Khái niệm, phân loại 139 4.2. Mục đích, vai trò của hệ thống định mức xây dựng 140 4.3. Định mức dự toán xây dựng công trình 141 4.4. Quản lý định mức xây dựng 142 4.5. Nội dung định mức dự toán xây dựng công trình - Phần xây dựng 143 4.6. Phương pháp lập định mức xây dựng công trình 149 5. Giá xây dựng tổng hợp và đơn giá xây dựng công trình 155 5.1. Hệ thống giá xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng công trình 155 5.2. Quản lý giá xây dựng công trình 156 5.3. Phương pháp lập giá xây dựng tổng hợp và đơn giá xây dựng công trình 157 6. Kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình 162 6.1. Khái niệm, vai trò, mục đích của kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình 162 6.2. Nội dung kiểm soát chi phí trong các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình 164 Chương 7: Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng 169 1. Những quy định chung về lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng 169 1.1. Khái niệm và yêu cầu trong lựa chọn nhà thầu và đấu thầu 169 1.2. Tác dụng và mục đích của đấu thầu 170 1.3. Điều kiện để tổ chức đấu thầu và tham gia dự thầu 171 1.4. Các hành vi bị cấm trong đấu thầu 173 1.5. Quyền và nghĩa vụ của các bên trong lựa chọn nhà thầu 174 2. Hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu 176 2.1. Các hình thức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng 176 2.2. Phương thức đấu thầu 179 3. Tổ chức đấu thầu 179 3.1. Kế hoạch đấu thầu 179 3.2. Trình tự thực hiện đấu thầu 181 3.3. Huỷ đấu thầu và loại bỏ hồ sơ dự thầu 195 3.4. Bảo đảm dự thầu và bảo đảm thực hiện hợp đồng 196 3.5. Lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu quy mô nhỏ 197 4. Các nội dung cơ bản của chỉ định thầu 198 4.1. Hồ sơ yêu cầu 198 4.2. Hồ sơ đề xuất 199 4.3. Đánh giá, xem xét hồ sơ đề xuất và đàm phán về các đề xuất của nhà thầu 199 4.4. Trình duyệt, thẩm định và phê duyệt kết quả chỉ định thầu 199 4.5. Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng 199 Chương 8: Hợp đồng trong hoạt động xây dựng 200 1. Một số vấn đề chung về hợp đồng trong hoạt động xây dựng 200 1.1. Khái niệm hợp đồng trong hoạt động xây dựng 200 1.2. Nguyên tắc chung ký kết hợp đồng trong hoạt động xây dựng 200 1.3. Nguyên tắc thực hiện hợp đồng xây dựng 201 1.4. Thông tin về hợp đồng xây dựng 201 1.5. Căn cứ ký kết hợp đồng xây dựng 201 1.6. Các loại hợp đồng trong hoạt động xây dựng 202 1.7. Quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng 203 2. Hồ sơ và nội dung hợp đồng trong hoạt động xây dựng 2.1. Hồ sơ hợp đồng xây dựng 204 2.2. Nội dung và khối lượng công việc, yêu cầu chất lượng và tiến độ thực hiện 204 3. Giá hợp đồng, tạm ứng, thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng 206 3.1. Giá hợp đồng xây dựng 206 3.2. Bảo đảm thực hiện hợp đồng xây dựng và tạm ứng hợp đồng 207 3.3. Thanh toán hợp đồng xây dựng 209 3.4. Quyết toán hợp đồng xây dựng 212 4. Điều chỉnh giá và điều chỉnh hợp đồng xây dựng 213 4.1. Nguyên tắc điều chỉnh giá và điều chỉnh hợp đồng xây dựng 213 4.2. Điều chỉnh khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng 213 4.3. Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng 214 4.4. Điều chỉnh hợp đồng xây dựng 215 4.5. Điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng 216 5. Tạm ngừng, chấm dứt, thưởng, phạt do vi phạm hợp đồng xây dựng 216 5.1. Tạm ngừng thực hiện công việc trong hợp đồng xây dựng 216 5.2. Chấm dứt hợp đồng xây dựng 217 5.3. Thưởng hợp đồng, phạt vi phạm hợp đồng 218 5.4. Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng xây dựng 218 6. Khiếu nại và giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng 219 6.1. Khiếu nại trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng 219 6.2. Giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng 219 7. Các nội dung khác của hợp đồng xây dựng 220 7.1. Bảo hiểm và bảo hành theo hợp đồng xây dựng 220 7.2. Hợp đồng thầu phụ 220 7.3. An toàn lao động, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy nổ 221 7.4. Điện, nước và an ninh công trường 222 7.5. Vận chuyển thiết bị công nghệ 222 7.6. Rủi ro và bất khả kháng 222 Chương 9. Tổ chức văn phòng và quản lý văn bản và thông tin liên lạc 224 1. Tổ chức văn phòng 224 1.1. Khái niệm, chức năng, nhiệm vụ của văn phòng 224 1.2. Thiết lập văn phòng và hoạt động văn phòng 227 2. Quản lý thông tin liên lạc 231 2.1. Khái niệm, vai trò, phân loại thông tin 231 2.2. Tổ chức công tác thông tin 236 3. Quản lý văn bản 238 3.1. Khái niệm, phân loại và chức năng của văn bản quản lý 238 3.2. Quản lý văn bản 243 Chương 10. Các thủ tục hội họp và kỹ năng giao tiếp, đàm phán 259 1. Tổ chức các cuộc họp, hội nghị 259 1.1. Các cuộc họp, hội nghị, giao ban 259 1.2. Phương pháp tổ chức các cuộc họp, hội nghị 260 2. Giao tiếp trong hoạt động quản lý 266 2.1. Khái niệm, bản chất và phân loại giao tiếp 266 2.2. Nguyên tắc và phương tiện giao tiếp 270 2.3. Các kỹ năng giao tiếp 273 3. Kỹ năng đàm phán, thương lượng 282 3.1. Khái niệm, phân loại và đặc tính của đàm phán, thương lượng 282 3.2. Tiến trình đàm phán 284 3.3. Một số nguyên tắc và kỹ xảo thương lượng 289 Tài liệu tham khảo 292 Giá sản phẩm trên Tiki đã bao gồm thuế theo luật hiện hành. Bên cạnh đó, tuỳ vào loại sản phẩm, hình thức và địa chỉ giao hàng mà có thể phát sinh thêm chi phí khác như phí vận chuyển, phụ phí hàng cồng kềnh, thuế nhập khẩu (đối với đơn hàng giao từ nước ngoài có giá trị trên 1 triệu đồng).....